4.3. Рыночная инфраструктура и структурная перестройка

Рыночная инфраструктура - это система экономических и правовых учреждений (институтов), обслуживающая рыночный механизм взаимосвязей производителей и потребителей путем организации движения товарных и денежных потоков, их распределения во временном и региональном аспектах с учетом потребностей бесперебойного функционирования рыночного механизма.

Рыночное поведение экономических агентов может опираться только на рыночные институты. В переходной экономике в процессе формирования различных рынков (товаров, труда, капитала) постепенно возникают соответствующие институты: товарные биржи и биржи труда, различного вида бюро по трудоустройству и переподготовки кадров, фондовые и валютные биржи, складывается качественно новая банковская система и др. Процесс возникновения, развития и укрепления рыночных правил экономического поведения и рыночных организаций и замена ими старых правил и организаций, присущих командно-административной системе, получил название институциональной трансформации в переходный период.

Образование институтов рыночной инфраструктуры в переходной экономике имеет целый ряд особенностей.

Во-первых, многие из них создаются заново. Так, в годы плановой экономики не было товарных, фондовых и валютных бирж.

Во-вторых, образование новых институтов происходит в количествах, не адекватных потребностям рынка.

В-третьих, первоначально не все институты выполняют свойственные им функции.

В-четвертых, образование названных институтов проходит подчас без надлежащей правовой основы, что затрудняет их функционирование и порождает множество злоупотреблений.

В-пятых, наблюдается существенное распространение в этой сфере мошеннических организаций, финансовых пирамид и т.д.

Подобные преобразования характерны для всех стран, совершающих переход от плановой экономики к рыночной. Развитая рыночная инфраструктура увеличивает экономический потенциал страны, создает условия для расширения рынка.

Изменение структур производства и потребления частных благ - естественная закономерность переходного периода, его основное материальное выражение. Однако оно требует довольно много времени, гораздо больше, чем, например, либерализация цен. В структурной перестройке различают две фазы - пассивную и активную.