3.6.Безработица и ее виды

Одним из характерных негативных проявлений макроэкономической нестабильности является существование безработицы. Безработица - это процесс снижения численности трудоспособных трудовых ресурсов, занятых работой.

Существует три категории населения старше 16 лет.

1 категория. Занятые (работающие) - люди, которые имеют работу, и те, кто, имея работу, временно по каким-то причинам (болезнь, отпуск) не работают.

2 категория. Безработные - люди, не имеющие работу, но активно занятые ее поиском.

3 категория. Не включаемые в состав рабочей силы - студенты, учащиеся, домохозяйки и те, кто просто не хочет работать по каким бы то ни было причинам. Это экономически неактивная часть населения.

В сумме лица, относящиеся к первой и второй категориям, представляют рабочую силу страны. Можно сказать, что безработица - это избыток экономически активного населения по отношению к спросу на рабочую силу. Уровень безработицы рассчитывается как отношение количества безработных к количеству лиц, представляющих рабочую силу, и выражается в процентах.

Существует несколько видов безработицы.

Сочетание (сумма) фрикционной и структурной типов безработицы образует так называемый естественный уровень безработицы или уровень полной занятости или равновесную безработицу. Это уровень безработицы, не зависящий от конъюнктуры рынка или политики правительства, существующий всегда как некий естественный фон. Исследованиями экономистов показано, что существует некоторая естественная норма безработицы, определяемая производственным потенциалом страны на данном этапе развития. Поэтому попытки снизить безработицу ниже естественного уровня обычно оказываются безрезультатными.

В различные исторические эпохи уровень естественной безработицы неодинаков. В условиях научно-технического прогресса и большой подвижности рабочей силы он имеет тенденцию к повышению ( в 60-е годы считалось, что естественной является безработица в 4%, в 90-е - 5-6%).

Циклическая безработица опасна еще и тем, что, кроме социальных бедствий, она приносит еще и явные потери в объеме реального ВВП. При наличии безработицы часть экономически активного населения не в состоянии найти применение своей рабочей силе и вносить вклад в увеличение объема ВВП. Указанное отношение получило название закона Оукена. Закон показывает, что превышение фактического уровня безработицы над ее естественным уровнем на 1% сопровождается отставанием фактического объема ВВП от потенциально возможного на 2-3%.

Кроме того, отмечается остаточная безработица - часть (не учитываемая официальной статистикой) рабочей силы, которая остается безработной даже в условиях полной занятости в силу профессиональной или моральной неспособности работать; скрытая безработица - не учитываемая официальной статистикой безработица (работающие неполный рабочий день, незанятые трудоспособные в сельской местности и т.п.), особенно характерна для аграрного сектора экономики, где производство носит сезонный характер; добровольная безработица - часть населения становится безработной по различным причинам при наличии средств к существованию и без них (бомжи, лица, уклоняющиеся от участия в общественном труде и др.).