Цвет сайта:
Размер шрифта:
Сегодня: 09.12.2016

Национальные проекты "Развитие АПК" и "Образование"

Приоритетные национальные проектыПриоритетные национальные проекты, которые реализует сейчас наша страна, касаются каждого из нас, жителей России.

Достойное жилье, качественное образование, доступное медицинское обслуживание и развитое сельское хозяйство – эти сферы определило государство как первоочередные для того, чтобы каждодневная жизнь россиян улучшилась.

Нам важно, чтобы каждый гражданин нашей страны знал, что и как делается для их реализации. Здесь Вы сможете узнать о национальных проектах проектах "Развитие АПК" и "Образование". 


 




» Национальный проект "Развитие АПК"
»» Скачать презентацию "О мерах по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК"

» Национальный проект "Образование"




АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 1 августа 2006 г. № 465
г. Брянск

 


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (ПРИОБРЕТЕНИЯ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА»


В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. № 250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования строительства (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года".
2. Выплату целевых субсидий осуществлять за счет средств, предусмотренных на федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2010 года" в законе об областном бюджете на соответствующий год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления области принять нормативные акты в целях реализации настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н. К.

 

Губернатор

Н.В.Денин

 

 

Утвержден

постановлением администрации
Брянской области
от 1 августа 2006  № 465

ПОРЯДОК
финансирования строительства (приобретения) жилья
в сельской местности в рамках федеральной целевой
программы "Социальное развитие села до 2010 года"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. № 250.
2. Распорядитель средств федерального бюджета на указанные цели – комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области (далее – комитет).
3. Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, включая субсидии, предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.

II. Предоставление субсидий на улучшение
жилищных условий граждан

4. Средства федерального бюджета выделяются на безвозвратной основе в виде субсидии гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья на условиях участия в софинансировании субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и граждан. Доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами, составляет не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
5. Получателями субсидии являются граждане, отвечающие следующим условиям:
постоянно проживающие в сельской местности;
нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
документально подтвердившие наличие собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
6. Преимущественное право на получение государственной поддержки имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности в пределах муниципального образования, в котором они выбрали постоянное место жительства.
7. Получатели субсидии вправе использовать субсидию на:
приобретение готового жилого помещения;
строительство индивидуального жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
приобретение квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
8. Получатель субсидии вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в пункте 14 настоящего Порядка размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных (в том числе заемных) средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
9. Право граждан на получение субсидии для строительства (приобретения) жилья удостоверяется именным документом – свидетельством, которое не является ценной бумагой, по форме, прилагаемой к Правилам предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. № 250. Срок действия свидетельства не может превышать один год с указанной в нем даты его выдачи.
Выдача гражданам свидетельств, оформленных в установленном порядке органом исполнительной власти – комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, осуществляется администрациями муниципальных образований (далее – администрации) на основании заключенных с комитетом соглашений.
10. Размер субсидии определяется на дату выдачи свидетельства и индексации не подлежит.
11. Граждане, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки:
представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятий программы с приложением следующих документов:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копия документа, подтверждающего наличие у заявителя собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
д) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копия трудовой книжки (для работающих);
ж) сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений;
з) справка из органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений;
и) справки с территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии или наличии предпринимательской деятельности (для всех совершеннолетних членов семьи);
к) документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за последние 12 месяцев до месяца подачи заявления (справки о доходах по форме 2-НДФЛ, о пособиях, о стипендиях и т. д.).
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
12. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях на территории муниципального района, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в комитет. При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
13. Комитет на основании указанных в пункте 11 настоящего Порядка списков и документов принимает решение о признании заявителей получателями государственной поддержки, формирует сводные списки и утверждает их. При необходимости комитет может запросить у гражданина — получателя субсидии иные документы, не указанные в пункте 11. О принятом решении комитет уведомляет получателей государственной поддержки.
14. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения (для одиноких граждан – 33 кв. метра, на семью из 2 человек – 42 кв. метра, при численности 3 и более человек – по 18 кв. метров на каждого члена семьи) и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Брянской области, не превышающей размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Брянской области на квартал года, в котором выдается свидетельство, определенной Министерством регионального развития Российской Федерации.
При приобретении гражданами жилья на вторичном рынке расчет размера субсидии производится с учетом результатов независимой оценки организации, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности.
15. Средства федерального бюджета (субсидии), использованные не по целевому назначению, подлежат перечислению в доход федерального бюджета.

III. Организация работы по финансированию строительства
(приобретения) жилья в сельской местности

16. Комитет:

заключает договор с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета;
заключает трехсторонние договоры с администрациями и ГУ "Районные управления сельского хозяйства" (далее – управления) об организации сторонами долевого финансирования за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников строительства (приобретения) жилья в сельской местности;
вносит изменения в закон Брянской области об областном бюджете на текущий год с целью зачисления средств федерального бюджета в доход бюджета для осуществления долевого финансирования мероприятий программы по строительству (приобретению) жилья в сельской местности;
распределяет средства федерального бюджета на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в соответствии с доведенными лимитами;
вносит изменения в распределение средств областного бюджета по итогам за 9 месяцев соответствующего года с учетом использования средств федерального бюджета;
открывает в установленном порядке лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства по Брянской области;
утверждает списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, сформированных администрациями совместно с управлениями;
заключает соглашение с выбранной на конкурсной основе кредитной организацией о порядке обслуживания средств государственной поддержки;
перечисляет средства государственной поддержки на банковские счета граждан;
выдает письменное разрешение, согласованное с администрацией, на выплату денежных средств гражданам, имеющим свидетельство о предоставлении субсидий на оплату строительства (приобретения) жилья с банковского счета, по их поручению;
обеспечивает целевое использование средств, поступивших из федерального бюджета на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность об их использовании в соответствии с установленными формами и в установленные сроки;
осуществляет контроль за реализацией программных мероприятий.
17. Администрации:
совместно с управлениями ведут отбор участников программы, проверку правильности оформления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, и достоверности содержащихся в них сведений, формирование списков граждан для получения субсидий и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для их целей в комитет;
информирует (в письменной форме) получателя государственной поддержки о явке для получения свидетельства;
вручают получателям государственной поддержки свидетельства, оформленные в установленном порядке комитетом;
разъясняют населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условия и порядок получения и использования государственной поддержки.
18. Граждане:
представляют в администрацию документы, подтверждающие стоимость строительства (приобретения) жилья;
заключают с администрацией договор, предусматривающий условия и взаимные обязательства при осуществлении строительства (приобретения) жилья;
получают в администрации свидетельство и сдают его в учреждение кредитной организации для открытия банковского счета;
используют собственные и/или заемные средства в размере не менее 30 процентов стоимости строительства жилья (при строительстве собственными силами), а при строительстве подрядным способом и приобретении жилья — вносят на счет собственные и/или заемные средства в указанных выше размерах. При индивидуальном строительстве собственными средствами участника программы могут являться приобретенные строительные материалы, не завершенный строительством жилой дом. В случае передачи хозяйствующим субъектом не завершенного строительством жилого дома гражданину представляют договор с хозяйствующим субъектом;
производят за счет собственных и/или заемных средств оплату стоимости части жилья, превышающей норму общей площади, в случае строительства (приобретения) жилья сверх нормы общей площади жилья.

IV. Порядок финансирования строительства
(приобретения) жилья в сельской местности

19. Комитет заключает с кредитной организацией соглашения о порядке обслуживания средств государственной поддержки, в которых предусматриваются основания заключения договора банковского счета с получателем государственной поддержки, условия зачисления средств государственной поддержки на банковский счет и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию средств государственной поддержки.
20. Гражданин в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления средств государственной поддержки.
21. Комитет после проверки представленных администрациями документов направляет в финансовое управление Брянской области заявку на перечисление комитету средств федерального бюджета для дальнейшего их перечисления на банковские счета граждан – получателей субсидии.
22. Комитет представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения о перечислении указанных средств на банковские счета получателей субсидий.
23. Перечисление средств государственной поддержки с банковских счетов получателей государственной поддержки производится кредитной организацией при наличии платежного поручения вкладчика (гражданина – получателя субсидии) не позднее следующего рабочего дня после зачисления средств на его банковский счет:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя государственной поддержки;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель государственной поддержки является участником долевого строительства;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования и т. д. для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем государственной поддержки.
24. После перечисления средств государственной поддержки с банковского счета получателя государственной поддержки и закрытия банковского счета получателя государственной поддержки кредитная организация направляет в комитет подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 3 лет.
25. Приобретенное или построенное получателями государственной поддержки жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

V. Предоставление субсидий на обеспечение жильем
молодых семей и молодых специалистов

26. Средства федерального бюджета выделяются на безвозвратной основе в виде субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов в размере 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
27. Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:
а) молодые семьи, под которыми понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст не превышает 30 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям:
один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса области или социальной сферы в сельской местности;
постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать в сельской местности;
нуждаются в улучшении жилищных условий;
б) молодые специалисты, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающие в совокупности следующим условиям:
работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса области или социальной сферы сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянно проживают или изъявили желание проживать в сельской местности;
нуждаются в улучшении жилищных условий.
28. Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов могут быть направлены:
а) на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья;
б) на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилых домов;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
29. Организации агропромышленного комплекса (далее – работодатели) по согласованию с органами местного самоуправления определяют потребность в работниках, соответствующих условиям, указанным в пункте 26 настоящего Порядка, из числа молодых специалистов – учащихся последнего курса образовательных учреждений и молодых семей, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов – учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.
30. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает заявку в органы местного самоуправления о необходимом ему количестве работников из числа лиц, предусмотренных в пункте 26 настоящего Порядка, с указанием в ней возможности участия в софинансировании мероприятий и размера такого участия.
31. Органы местного самоуправления и работодатели разъясняют членам молодых семей и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем в рамках реализации мероприятий программы.
32. Молодые семьи и молодые специалисты, в том числе указанные в пункте 28 настоящего Порядка, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий программы, представляют в органы местного самоуправления заявление с приложением следующих документов:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копия документа об образовании либо справка из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копии свидетельства о рождении или усыновлении ребенка (детей);
д) копия трудового договора с работодателем;
е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справка органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
ж) документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий;
з) документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя или невозможность такого участия.
33. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.
34. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях, и направляют их с приложением сведений о размерах средств на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, выделяемых из местных бюджетов и предоставляемых работодателями в комитет. При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
35. Комитет на основании указанных в пункте 31 настоящего Порядка списков и документов принимает решение о признании молодых семей и молодых специалистов участниками мероприятий, формирует сводные списки и утверждает их.
36. Субсидии в установленном порядке перечисляются комитетом в доходы бюджетов соответствующих муниципальных образований для финансирования строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов.
37. Администрации или администрации совместно с работодателем с целью обеспечения молодых семей и молодых специалистов жильем заключают договоры купли-продажи жилого помещения, подряда на строительство жилого дома либо участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
Участие администрации или работодателя в строительстве жилого дома может быть осуществлено путем предоставления жилых домов, строительство которых было начато ранее и которое принадлежат на праве собственности администрациям или работодателю.
38. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) администрацией или администрацией совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве соответственно муниципальной или общей собственности. В случае, если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, в заключенном между ними соглашении о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением должны быть оговорены целевое назначение использования этих помещений (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению договора найма этого помещения с молодыми семьями и молодыми специалистами, а также по изменению и расторжению этого договора.
39. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в порядке, установленном настоящим разделом, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи или молодого специалиста по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее – выкупная цена жилья). При этом оплата выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение 5 лет без права досрочного внесения платежей на указанную сумму.
В случае, если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения должно быть определено, кому и в каких размерах вносятся платежи.
40. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях, находящихся в сельской местности в пределах муниципального образования, на территории которого предоставляется жилое помещение.
Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.
В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения сумму, внесенную им в счет оплаты выкупной цены жилья.
41. В случае, если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист или член (члены) молодой семьи, который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок не более 6 месяцев обратиться (в письменной форме) к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления (по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма) с просьбой о содействии в трудоустройстве в сельской местности этого муниципального образования. В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист или член (члены) молодой семьи вправе трудоустроиться в сельской местности в пределах Брянской области. В случае, если молодой специалист или член (члены) молодой семьи в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.
Возврат денежной суммы, внесенной нанимателем жилого помещения в счет оплаты выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством и (или) договором найма жилого помещения.

VI. Порядок финансирования строительства (приобретения) жилья
для молодых семей и молодых специалистов в сельской местности

42. Комитет заключает договоры с администрациями для долевого финансирования мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов.
43. Комитет перечисляет средства федерального бюджета, предназначенные для финансирования строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов в рамках программы, в доход бюджетов муниципальных образований через территориальные органы федерального казначейства.
44. Администрации:
заключают с кредитной организацией соглашения о порядке обслуживания средств государственной поддержки, зачисленных на банковские счета молодых семей и молодых специалистов;
перечисляют средства государственной поддержки на банковские счета молодых семей и молодых специалистов.
45. Перечисление средств государственной поддержки с банковских счетов получателей государственной поддержки производится:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя государственной поддержки;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель государственной поддержки является участником долевого строительства;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования и т. д. для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем государственной поддержки.
46. Приобретенное или построенное получателями государственной поддержки жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.

VII. Особенности обеспечения жильем молодых семей
и молодых специалистов с использованием их собственных средств

47. Молодые семьи и молодые специалисты, имеющие собственные (в том числе заемные) средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, вправе улучшить свои жилищные условия в порядке, предусмотренном разделами II–III настоящего Порядка.
48. В случае, указанном в пункте 47 настоящего Порядка, при заключении молодым специалистом или членом (членами) молодой семьи кредитного договора (договора займа) работодатель может выступить поручителем исполнения своими работниками кредитных обязательств. В этом случае работодатель и молодой специалист или член (члены) молодой семьи заключают договор, в котором принятие на себя работодателем обязательств поручителя обусловливается тем, что молодой специалист или член (члены) молодой семьи заключает с этим работодателем трудовой договор на период до полного исполнения кредитных (заемных) обязательств, в том числе и перед работодателем, если к нему в результате исполнения обязательств поручителя перешли права кредитора.
49. В случае, указанном в пункте 47 настоящего Порядка, работодатель вправе предоставить молодым семьям и молодым специалистам, с которыми он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости этого жилья. Существенным условием договора займа является согласие молодого специалиста или члена (членов) молодой семьи:
а) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа;
б) передать в ипотеку работодателю-займодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей или молодым специалистом обязательств по договору займа.


 

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 8 декабря 2006 г. № 737
г. Брянск

 


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ


В соответствии с областной целевой программой «Социальное развитие села на 2003—2010 годы», утвержденной постановлением Брянской областной Думы от 29.05.2003 № 3-965, и Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. № 250,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности.
2. Выплату целевых субсидий осуществлять за счет средств, предусмотренных на программу «Социальное развитие села на 2003—2010 годы» в законе об областном бюджете на соответствующий год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления области организовать работу по отбору граждан и предоставлению им целевых субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на условиях Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
4. Постановление администрации области от 12 октября 2005 г. № 543 «Об утверждении Порядка предоставления средств областного бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности» признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора области, председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н. К.

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора

А.Н.Теребунов

 

 

Утвержден

постановлением администрации
Брянской области
от 8 декабря 2006  № 737


ПОРЯДОК

предоставления субсидий за счет средств областного бюджета

на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,

проживающих и работающих в сельской местности

 

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с областной целевой программой «Социальное развитие села на 2003—2010 годы», утвержденной постановлением Брянской областной Думы от 29.05.2003 № 3-965 (далее — программа) и Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. № 250, и определяет условия предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

2. Главный распорядитель средств областного бюджета на указанные цели — комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области (далее — комитет).

3. Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств областного бюджета, включая субсидии, предоставляется гражданам, проживающим и работающим на селе только один раз.

II. Предоставление субсидий на улучшение жилищных

условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности

4. Средства областного бюджета выделяются на безвозвратной основе в виде субсидии (далее — субсидии) гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере до 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

5. Получателями субсидии являются граждане, работающие на предприятиях агропромышленного комплекса области, включая сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства (далее — получатели субсидии), отвечающие следующим условиям:

постоянно проживающие в сельской местности;

нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

документально подтвердившие наличие собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

6. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с настоящим Порядком, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

К членам семьи гражданина применительно к настоящему Порядку относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

7. Преимущественное право на получение государственной поддержки имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности в пределах муниципального образования, в котором они выбрали постоянное место жительства.

8. Получатели субсидии вправе использовать субсидию на:

а) приобретение готового жилого помещения в сельской местности в пределах муниципального района, в котором они постоянно проживают;

б) строительство индивидуального жилого дома в сельской местности в пределах муниципального образования, которое они избрали для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в пределах сельского поселения (сельского населенного пункта), которое они избрали для постоянного проживания.

9. Получатель субсидии вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в пункте 15 настоящего Порядка размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных (в том числе заемных) средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

10. Право граждан на получение субсидии для строительства (приобретения) жилья удостоверяется именным документом-свидетельством (далее — свидетельство) по форме, установленной к Правилам предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. № 250, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства не может превышать один год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача гражданам свидетельств, оформленных в установленном порядке органом исполнительной власти (далее — комитет), осуществляется администрацией муниципального образования (далее — администрация).

11. Определение размера субсидии производится комитетом на дату выдачи свидетельства.

12. Граждане, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятий программы с приложением следующих документов:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копия документа, подтверждающего наличие у заявителя собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

д) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

ж) копия трудовой книжки (для работающих).

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

13. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях, на территории муниципального района, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в комитет. При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

14. Комитет на основании указанных в пункте 12 настоящего Порядка списков и документов принимает решение о признании заявителей получателями государственной поддержки, формирует сводные списки и утверждает их. О принятом решении комитет уведомляет получателей государственной поддержки.

15. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения для одиноких граждан — 33 кв. метра, на семью из 2-х человек — 42 кв. метра, при численности 3 и более человек — по 18 кв. метров на каждого члена семьи и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории Брянской области, не превышающей размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Брянской области на первый квартал года, в котором выдается свидетельство, определенной Министерством регионального развития Российской Федерации.

При приобретении гражданами жилья на вторичном рынке расчет размера субсидии производится с учетом результатов независимой оценки организации, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности.

16. Средства областного бюджета (субсидии), использованные не по целевому назначению, подлежат перечислению в доход областного бюджета.

III. Организация работы по финансированию строительства

(приобретения) жилья в сельской местности

17. Комитет:

заключает договоры с ГУ «Районные управления сельского хозяйства» (далее — учреждения) о передаче им функций по предоставлению субсидий областного бюджета на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

распределяет средства областного бюджета на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по учреждениям;

вносит изменения в распределение средств областного бюджета по учреждениям по итогам за I полугодие и 9 месяцев соответствующего года с учетом использования средств областного бюджета;

с учетом сведений о предварительных размерах субсидий формирует и утверждает списки получателей государственной поддержки в планируемом году. О принятом решении уведомляет получателей государственной поддержки, включенных в указанные списки;

заключает с кредитной организацией соглашение о порядке обслуживания средств государственной поддержки, в котором предусматриваются основания заключения договора банковского счета с получателем государственной поддержки, условия зачисления средств государственной поддержки на банковский счет и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию средств государственной поддержки;

перечисляет учреждениям средства областного бюджета на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках программы.

18. Учреждения:

в 5-дневный срок с даты получения выписки в районном отделении управления Федерального казначейства о поступлении на лицевой счет учреждения субсидии информируют (в письменной форме) получателя государственной поддержки о явке для получения свидетельства;

выдают письменное разрешение, согласованное с администрацией муниципального образования, на выплату денежных средств гражданам, имеющим свидетельство о предоставлении субсидий на оплату строительства (приобретения) жилья с банковского счета, по их поручению;

представляют комитету отчет об использовании средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидий;

обеспечивают целевое и эффективное использование средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках программы;

разъясняют, в том числе с использованием средств массовой информации, среди населения условия и порядок получения и использования государственной поддержки.

19. Граждане:

представляют в учреждение документы, подтверждающие стоимость строительства (приобретения) жилья;

заключают с учреждением договор, предусматривающий условия и взаимные обязательства при осуществлении строительства (приобретения) жилья;

получают в учреждении свидетельство и сдают его в учреждение кредитной организации для открытия банковского счета;

используют собственные и/или заемные средства в размере не менее 30 процентов стоимости строительства жилья (при строительстве собственными силами), а при строительстве подрядным способом и приобретении жилья — вносят на счет собственные и/или заемные средства в указанных выше размерах. При индивидуальном строительстве собственными средствами участника программы могут являться приобретенные строительные материалы, не завершенный строительством жилой дом. В случае передачи хозяйствующим субъектом гражданину не завершенного строительством жилого дома, находящегося в его собственности и свободного от обременений, представляют договор на передачу для достройки не завершенного строительством жилого дома с хозяйствующим субъектом;

производят за счет собственных и/или заемных средств оплату стоимости части жилья, превышающей норму общей площади, в случае строительства (приобретения) жилья сверх нормы общей площади жилья.

IV. Порядок финансирования строительства

(приобретения) жилья в сельской местности

20. Гражданин в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления средств государственной поддержки.

21. Комитет направляет в финансовое управление Брянской области заявку на перечисление комитету средств областного бюджета для дальнейшего их перечисления на банковские счета граждан — получателей субсидии.

22. Комитет на основании договоров (соглашений), заключенных с учреждениями, перечисляет денежные средства в объеме выделенных бюджетных ассигнований на счета учреждений в органах Федерального казначейства. Операции с указанными средствами осуществляются в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета.

23. Учреждения представляют в районные отделения управления Федерального казначейства платежные поручения о перечислении указанных средств на банковские счета получателей субсидий.

24. Перечисление средств государственной поддержки с банковских счетов получателей государственной поддержки производится кредитной организацией при наличии платежного поручения вкладчика (гражданина — получателя субсидии) не позднее следующего рабочего дня после зачисления средств на его банковский счет:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя государственной поддержки;

в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель государственной поддержки является участником долевого строительства;

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем государственной поддержки.

25. После перечисления средств государственной поддержки с банковского счета получателя государственной поддержки и закрытия банковского счета получателя государственной поддержки кредитная организация направляет в комитет подлинник свидетельства с отметкой о производственной оплате.

Свидетельство подлежит хранению в течение 3 лет.

26. Приобретенное или построенное получателями государственной поддержки жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.